各区县（市）商务主管部门、局机关各相关处室：
现将《宁波市商务局进一步加强商贸行业生活垃圾分类管理及商务领域塑料污染治理工作实施方案》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。
宁波市商务局
2020年12月1日
宁波市商务局进一步加强商贸行业生活垃圾分类管理及商务领域塑料污染治理工作实施方案
为贯彻落实《宁波市人民政府关于印发〈宁波市生活垃圾分类实施方案（2018-2022）〉的通知》（甬政办发〔2018〕56 号）、《宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作领导小组关于进一步明确具体场所生活垃圾分类工作所属行业主管部门的通知》（甬分领〔2020〕 1号）等文件精神，以及《商务部办公厅关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》（商办流通函〔2020〕306 号）、《市发展改革委等10部门印发〈宁波市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案〉的通知》（甬发改环资〔2020〕 410号）等文件精神，进一步加强我市商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作，持续提升商贸行业生活垃圾分类质量和成效，全面落实商务领域塑料污染治理工作目标和要求，制定本实施方案。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕当好浙江建设“重要窗口”模范生的新目标新定位，牢固树立社会主义生态文明观和“绿水青山就是金山银山”的科学发展理念，以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标，着力提高我市商贸企业生活垃圾分类水平和资源循环利用理念，让商贸行业生活垃圾分类和商务领域塑料污染治理成为自觉行动，为我市生态文明和美丽宁波建设提供有力支撑。
二、工作目标
全市商场、超市、商业综合体、加油站、限额以上餐饮店、再生资源回收企业等按照四分类要求（可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾），实现生活垃圾分类全覆盖。
以上相关商贸场所职工生活垃圾分类知晓率、参与率达到100%。
强化源头减量和再生资源回收利用，生活垃圾回收利用率达到60%以上。
完成省商务厅、市垃圾分类办下达的商贸行业生活垃圾分类示范创建任务。
餐饮企业宣传落实文明用餐、“光盘行动”各项措施。
（六）全市商场、超市、餐饮、住宿、展会等行业，以及电商、外卖平台等商务领域，落实国家、省、市塑料污染治理工作要求。
（七）2020年底，市区建成区的商场、超市及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋；2022年底，实施落实扩大至全市县城以上建成区。
（八）2020年底，全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，县城以上建成区的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
（九）2023年底，全市县城以上建成区餐饮外卖领域禁止使用不可降解一次性塑料餐具；2025年底，实施范围覆盖城乡结合部、乡镇和农村地区的餐饮外卖领域；2025年底，餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%以上。
（十）2023年底，住宿业不再主动提供一次塑料用品。（星级宾馆、酒店2020年底不再主动提供一次性塑料用品）
三、主要任务及分工
（一）督查指导商场、超市、商业综合体、再生资源回收企业生活垃圾分类工作。（流通发展处）
（二）限额以上餐饮店、加油站等场所垃圾分类工作。（消费促进处）
（三）商场、超市等场所塑料污染治理工作。（流通发展处）
（四）餐饮行业等场所塑料污染治理工作。（消费促进处）
（五）指导电商、外卖等平台企业加强入驻商户管理，督促电商平台企业制定一次性塑料制品减量替代实施方案，并及时向社会公布执行成果。（电子商务处）
（六）加强塑料废弃物回收、清运和处置。（流通发展处）
（七）推广使用环保布袋、纸袋、菜篮等非塑制品和可降解购物袋。（流通、消费、商贸、电商处按照相关职责分工负责）
（八）宣传我市商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作成效。（综合调研处牵头，流通、消费、商贸、电商处按照相关职责分工负责）
（九）建立商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作季度督查机制，责任处室按照分工每季度督查指导负责场所不少于20家，检查情况反馈流通处汇总。（流通处牵头，流通、消费、商贸、电商处按照相关职责分工负责）
（十）各区县（市）及功能区商务主管部门结合本地实际和行业管理职能分工，对照行业垃圾分类管理及减塑限塑要求，落实属地管理责任，促进行业绿色发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市商务局成立宁波市商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作领导小组，负责组织领导和统筹协调全市商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作。市商务局局长为领导小组组长，分管副局长为副组长，各区县（市）商务主管部门主要负责人和市商务局流通、商贸、消费、电商处主要负责人为成员。各区县（市）商务主管部门也要成立相应组织，建立健全工作体系、责任体系，切实抓好工作落实。
（二）加强检查监督。督促指导相关商贸场所落实好主体责任，制定完善工作制度，明确内部管理岗位和职责，落实专兼职工作人员。对日常监管中发现的有关生活垃圾分类管理方面的违法问题移交市容环境卫生主管部门依法处理，对商务领域塑料污染治理方面的违法违规问题移交市场监管、生态环境保护等相关部门依法查处，并通过曝光、约谈等方式督促整改。
（三）加强工作统筹。各区县（市）商务主管部门要加强与属地垃圾分类办、发改、生态环境、城管、街道等部门沟通协调，建立协调联动工作机制，探索建立全链条闭环管理机制，提升工作监管成效。同时，各区县（市）商务主管部门要结合本地实际，统筹抓好商贸场所文明城市创建、生活垃圾分类管理、塑料污染治理、安全管理等各项工作，在日常工作中综合考虑、统筹推进。
（四）加强宣传引导。加大对商贸行业生活垃圾分类管理工作和商务领域塑料污染治理工作的宣传力度，组织开展多种形式的宣传教育活动，引导行业凝聚共识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造全行业共同参与、齐抓落实的良好氛围。培树行业先进典型，开展示范创建，有效带动提升行业两项工作走前列。
附件：宁波市商务局商贸行业生活垃圾分类管理及商务领域塑料污染治理工作领导小组名单
附件
宁波市商务局商贸行业生活垃圾分类管理及
商务领域塑料污染治理工作领导小组名单
组 长：张 延 市商务局局长
副组长：缪永法 市商务局副局长
华弼天 市商务局副局长
成 员：张宇平 市商务局流通发展处处长
尹秋平 市商务局消费促进处处长
桑明德 市商务局商贸运行处处长
涂晓锦 市商务局电子商务处处长
卢其能 海曙区商务局副局长
倪佳文 江北区商务局党组成员
洪扬君 镇海区商务局党组成员
俞忠良 北仑区商务局贸促会副会长
陈岳振 鄞州区商务局副局长
许苏甬 鄞州区商务局副局长
葛 亮 奉化区商务局副局长
姚黎明 余姚市商务局副局长
徐海港 慈溪市商务局副局长
严伟兵 宁海县商务局副局长
徐 辉 象山县商务局副局长
市商贸行业生活垃圾分类管理及商务领域塑料污染治理工作领导小组下设联络处，张宇平兼任负责人，卫新民为联络员。
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