各有关单位:
《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》已经市委深改委第十四次会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。
特此通知。
北京市发展和改革委员会
北京市生态环境局
2020年12月18日
北京市塑料污染治理行动计划 2022 年度工作要点
为扎实推动《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025 年)》(以下简称《行动计划》)各项目标任务落实落地,现 制定 2022 年度工作要点。
一、基本思路
以国家《“十四五”塑料污染治理行动方案》和《塑料污 染治理 2022 年工作要点》为指导,细化落实《行动计划》目标 任务,巩固治理成果,提升治理效能,创新治理模式,充分发 挥科技支撑作用、重大活动带动作用,用好第三方调查资源, 积极吸引广大市民和志愿者参与,努力在塑料污染治理工作中 走在全国前列。
二、推动不可降解一次性塑料制品源头减量
1.深入开展快递包装绿色治理,选择 2 家左右重点企业, 开展可循环快递包装规模化应用试点,推广一批使用方便、成 本较低、绿色低碳的可循环快递包装产品。到 2022 年底,全市 快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等, 电子运单1、瘦身胶带2、循环中转袋基本实现全覆盖。(市邮政 管理局负责;2022 年底前完成)
1 电子运单,即将货运单改变传统的八联纸质运单的形式,而以一份电子数据的形式存在信息系统中,类似
‘E-TICKET’,即电子客票,是实现电子物流的重要标志,具有操作便捷、数据准确、绿色环保等优点和功能。
2 根据市场监管总局等八部门发布的《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》(国市监标技〔2020〕 126 号)和《快递封装用品》(GB/T 16606)等国家标准,以及相关行业主管部门文件要求,“瘦身胶带”是 指宽度小于 45mm 的胶带。
2.加强 2021 年版限制商品过度包装强制性国家标准的宣 传引导,推动企业在过渡期内加快贯标筹备进度。推进电商产 品与快递包装一体化,鼓励引导商品生产企业、电商企业、快 递企业上下游协同设计生产商品包装,减少电商商品在寄递环 节的二次包装,推动包装源头减量。(市市场监管局、市商务 局、市邮政管理局、市经济信息化局按职责分工负责;持续推 进)
3.摸清社区菜市场塑料袋使用情况,推动社区菜市场一次 性塑料购物袋集中购销工作。(市商务局、市市场监管局、各 区政府、北京经济技术开发区管委会按职责分工负责;持续推 进)
三、加快推进塑料废弃物规范回收利用
4.推动一次性快递包装物回收利用,鼓励快递企业自主回 收废弃包装物,与商业机构、便利店、物业服务企业等多方共 建公共回收平台。结合可回收物交投点、中转站、分拣中心设 施建设,探索适宜的塑料废弃物回收模式,提高塑料废弃物资 源化水平。(市邮政管理局、市发展改革委、市商务局、市城市 管理委按职责分工负责;持续推进)
5.进一步提高农膜和其他废弃农业投入品回收比例,采取 以旧换新、专业组织回收等方式,推进废旧农膜和农药肥料包 装废弃物回收处置工作,妥善处理废弃育苗盘和节水灌溉材料 等农业塑料废弃物。到 2022 年底,基本建立政府支持、市场主 导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物回收处置体系,农膜规 范回收率达到 90%以上。(市农业农村局、市园林绿化局、市供销合作总社按职责分工负责;2022 年底前完成)
四、全面实施重点区域塑料垃圾清理整治
6.将清理塑料垃圾纳入河长“三查、三清”重要工作内容,
加强市民亲水河道沿线生活垃圾分类收集设施配置,增加清扫 保洁人员和作业频次,切实加强河湖水环境综合管护。(市水 务局、各区政府按职责分工负责;持续推进)
7.将塑料污染治理作为街巷环境清理整治工作的重要内 容,重点对人流相对密集的区域开展日常的塑料垃圾清理行动, 进一步提升街巷环境品质。(市城市管理委、首都文明办按职 责分工负责;持续推进)
8.将塑料污染治理纳入公路沿线环境整治工作,在高速公 路、城市主干道等重点路段沿线路域范围内开展塑料污染治理, 组织做好公路沿线塑料垃圾清扫保洁工作,推动城市道路及高 速服务区落实好垃圾分类规定,减少一次性塑料制品使用。(市 交通委、市城市管理委负责;持续推进)
9.将塑料污染治理相关内容纳入林地、公园绿地等园林绿 化资源保护与监管工作,并作为各级林长考核的指标之一,全 面清理林地、公园绿地塑料垃圾。(市园林绿化局负责;持续 推进)
10.倡导游客文明旅游,对随意丢弃塑料饮料瓶、包装袋等 行为进行劝导,开展等级旅游景区露天塑料垃圾清理工作,提 升景区游览环境。(市文化和旅游局负责;持续推进)
11.结合农村人居环境整治提升工作,组织召开农村人居环境整治提升培训班,大力开展农村塑料垃圾清理整治,对散落“三查”:严查污水直排、严查垃圾乱堆乱倒、严查涉河违法建设;“三清”:清河岸、清河面、清河底。 在村庄房前屋后、河塘沟渠、田间地头、巷道公路等地的露天 塑料垃圾进行清理,建立健全长效管护机制。(市农业农村局、 市供销合作总社;持续推进)
12.研究制定相关标准,主要通过第三方调查结果,遴选一 批塑料污染治理成效显著的示范区域,充分发挥对塑料污染治 理工作的引领带动"