《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》

为制止低水平重复建设，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家有关法律、法规，制定本目录。 　　 　　

一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。 　　

二、本目录公布的第一批涉及１０个行业，共１１４个项目。其中有些项目，有关部门已采取各种方式发布过，为进一步加大淘汰的力度，这次予以重申。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中，针对国内外市场变化和产业发展的情况，陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工艺和产品的目录。 　　

三、各地区、各部门和有关企业要制定规划，采取有力措施，限期坚决淘汰本目录所列的落后生产能力、工艺和产品，一律不得新上、转移、生产和采用本目录所列的生产能力、工艺和产品。各地经贸委（经委、计经委）要将规划上报国家经贸委。 　　

四、本目录涉及到依法批准设立的外商投资企业的，由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。 　　

五、各地人民政府要督促本地工商企业执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业，工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。 　　

六、本目录由国家经贸委负责解释。 　　

附件：淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批） 　　　　

 附件：　 　　　　　　　淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批） 　 　　

一、落后生产能力 序号名　　　 称淘汰期限 １　　　　没有采矿许可证和煤炭生产许可证（以下简称“两证”）的各类小煤矿 　　　　　１９９９年 ２　　　　在国有煤矿矿区范围内，１９９７年１月１日后开办的各类小煤矿１９ 　　　　　９９年 ３　　　　在国有煤矿矿区范围内，１９９７年１月１日前开办的、“两证”不全 　　　　　的各类小煤矿１９９９年 ４　　　　在国有煤矿矿区范围内，１９９７年１月１日前开办的、“两证”俱全 　　　　　且经批准生产，但因布局不合理，影响国有煤矿长远发展的各类小煤矿 　　　　　１９９９年 ５　　　　国有煤矿矿区范围以外，凡“两证”不全，经整顿到１９９９年２月底 　　　　　仍达不到发证条件的各类小煤矿１９９９年 ６　　　　开采高硫高灰煤，又未采取有效降硫降灰措施的各类煤矿１９９９年 ７　　　　有化学制浆车间、年产５０００吨以下的造纸厂* ８　　　　年加工皮革３万张（折牛皮标张）以下的制革厂* ９　　　　无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环 　　　　　保达不到国家标准的成品油生产装置* １０　　　２０００年１月１日前不能生产９０号及９０号以上车用无铅汽油的成 　　　　　品油生产装置１９９９年 １１　　　平板玻璃平拉工艺生产线（不含格拉威贝尔平拉工艺）* １２　　　四机以下垂直引上平板玻璃生产线２０００年 １３　　　窑径小于２米（年产３万吨以下）水泥机械化立窑生产线* １４　　　窑径小于２．２米（年产４．４万吨以下）水泥机械化立窑生产线２０ 　　　　　００年 １５　　　土法炼铅锌：采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅，用土制马弗 　　　　　炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后 　　　　　方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）２０００吨以 　　　　　下的企业* １６　　　土法炼汞：采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等 　　　　　落后方式炼汞，现年产汞１０吨以下的企业* １７　　　土法炼砷：采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼 　　　　　制氧化砷或金属砷制品，年产砷（或氧化砷制品含量）１００吨以下的 　　　　　企业* １８　　　未经国务院有关主管部门批准，开采国家规定实行保护性开采的特定矿 　　　　　种的任何企业* １９　　　无采矿许可证的任何单位和个人开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿山企 　　　　　业，未经国务院有关主管部门批准开办的钨、锡、锑、离子型稀土冶炼 　　　　　企业及钨加工（含硬质合金）企业* ２０　　　大电网覆盖范围内、单机容量２．５万千瓦及以下的凝汽火电机组服役 　　　　　期满 　　二、落后生产工艺装备 序号名　　 称淘汰期限 ２１　　　ＰＢ２、ＰＢ３、ＰＢ４型矿用隔爆高压开关 ２０００年 ２２　　　６ＡＭ、φＭ－２．５、ＰＡ－３型煤用浮选机２０００年 ２３　　　ＰＧ－２７型真空过滤机２０００年 ２４　　　Ｘ－１型箱式压滤机２０００年 ２５　　　ＺＹＺ、ＺＹ３型液压支架２０００年 ２６　　　自行车盐浴焊接炉２０００年 ２７　　　建国前生产的细纱机２０００年 ２８　　　所有“１”字头的细纱机２０００年 ２９　　　１９７９年及以前生产的Ａ５１２、Ａ５１３系列细纱机２０００年 ３０　　　无生产许可证的企业所生产的细纱机（即未经原国家技术监督局或行业 　　　　　主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机）２０００年 ３１　　　土法炼油* ３２　　　汞法烧碱* ３３　　　年产１万吨以下的电石炉２０００年 ３４　　　开放式电石炉２０００年